“小康路上一个都不能掉队！”近年来，市人社局着力开展就业扶贫增收入、人才扶贫提素质、社保扶贫强保障、驻村扶贫拔穷根，用实实在在的行动为精准脱贫贡献着力量。

市人社局多措并举打好精准脱贫“组合拳”

“小康路上一个都不能掉队！”近年来，市人社局着力开展就业扶贫增收入、人才扶贫提素质、社保扶贫强保障、驻村扶贫拔穷根，用实实在在的行动为精准脱贫贡献着力量。就业扶贫是管长远、立根本的重要举措。

为此，市人社局出台《石家庄市就业扶贫行动方案》，首次将有就业意愿和劳动能力的建档立卡贫困人口纳入帮扶范围。同时，指导16个有扶贫任务的县出台了就业扶贫专岗开发管理办法，通过开发公益岗位安置10633名贫困劳动力实现就业。全市认定就业扶贫工厂29家、吸纳建档立卡贫困农村劳动力355人。

市人社局依托乡镇社保所、村级服务站，采集贫困劳动力的个人基本信息、转移就业意向和职业技能培训需求等相关信息，为贫困劳动力就业打开了希望之门。有扶贫任务的县普遍存在产业基础薄弱、贫困人口技能水平低等问题。

为了促进贫困劳动力既好又快地就业，人社系统上下通过转移就业，打造一条脱贫之路。平山县、行唐县的家政服务基地长期为北京、天津的家政行业培训和输送家政服务人员。赵县为解决农村大龄妇女就业难问题，每年7、8月组织农村妇女组成采摘队赴内蒙采摘枸杞。

我市坚持“一县一特色，一园一品牌”建成30家各具特色的农民工返乡创业园，带动建档立卡贫困人口就业1303人。在行唐、赞皇、平山、灵寿等县建成的8个农民工返乡创业园，成为当地吸纳农民工返乡创业的明星品牌。去年挂牌的石家庄市北京家政输出基地仅在去年12月份就举办了10场双选会，共有16个县的402人参加技能提升培训，328人在北京实现就业。

缺乏技能是贫困户无法实现高质量就业的一个重要原因。解决这一痛点，就要加大技能培训力度。2018年以来，我市对有就业意愿的建档立卡贫困劳动力开展了“一对一”帮扶，为每人每年免费提供3次职业介绍或劳务对接、每人每年免费提供1次针对性就业培训帮助其尽快实现就业。在有扶贫任务的县重点开展专业电气焊、家政服务员、厨师、美容美发等市场广、就业快的技能培训，力求早日实现“一人就业，全家脱贫”。

在集中举办实用技能培训的同时，还采取长期或短期、集中大班或分散小班等个性化培训。同时，市人社部门主动争取各县周边企业的支持，尽可能地实行“订单式”培训，让贫困群众接受培训后能够尽快在家门口实现就业。

此外，市里还出台补贴政策，让每个有就读技工院校意愿、符合条件的建档立卡贫困家庭子女都能升入技工院校。我市有享受政府特殊津贴等各类专家1800余名。怎样把专家的技术变成农民的“票子”？经过认真调研，市人社局提出了“结合县情，各具特色，典型示范，以点带面”的专家服务基层工作路子：在每个县至少建设1个专家服务基层示范基地，每个示范基地要有1名市人社局班子成员定点联系帮扶，用人才和技术助力乡亲们脱贫致富。

梁云凯是鹿泉区的蔬菜种植大户，也是市人社局负责人的联系点。于是，市农科院果蔬专家走进梁云凯的蔬菜大棚里“把脉问诊”，市农科院还与蔬菜基地签署了长期合作协议，由1名省政府特殊津贴专家、1名市特殊津贴专家、4名高中级农艺师组成的专家团队成了蔬菜基地的“顾问团”。社保扶贫是精准扶贫的重要组成部分和有力举措。

因此，我市首次提出了建立基本医保+大病保险+医疗救助+商业保险“四位一体”的医疗保险救助体系，由财政出资3000万元为全市建档立卡贫困户建立“第四重保障”。同时，我市采取政府为贫困人口代缴城乡居民养老保险的办法，已经连续3年为符合参保条件的建档立卡贫困人口和低保特困人口代缴城乡居民基本养老保险费。截至今年5月，累计为33.6433万人次代缴保险费3364.47万元，实现了贫困人口参保率、建档立卡贫困人口和低保特困人口代缴率、60周岁以上待遇享受率3个100%。小康不小康，关键看老乡。

行唐县上滋洋村是市人社局帮扶的贫困村。人社系统职工以“拉家常增感情”为主题到村里开展结对帮扶活动，与贫困户一起扫庭院做家务，同桌吃饭拉家常，分析困难原因，寻找致富门路。村里贫困户王二毛有养猪技术，但苦于没有启动资金。

驻村干部一起帮助他申请创业担保贷款5万元，终于圆了王二毛的养猪致富梦想。市人社局多次邀请专家到村为种植户传授技能，夯实增收脱贫基础。如今，村里结合实际实施产业脱贫政策，大力发展核桃种植、光伏发电等多项产业，贫困户收入增加，村子经济实力提升，各项脱贫攻坚工作稳步推进。

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